7 Требования к услугам мини-зоопарка с прирученными животными
7.1 Основной услугой мини-зоопарка является демонстрация посетителям животных с предоставлением возможности визуального контакта с ними под контролем/наблюдением работников мини-зоопарка.
7.2 К дополнительным услугам мини-зоопарка относят:
— организацию детских праздников и мероприятий на территории мини-зоопарка;
— торговлю кормами для животных;
— фотосъемку детей и взрослых на территории мини-зоопарка;
— торговлю тематической фотопродукцией (магниты, календари, фото) и другими сувенирами;
— услуги детских площадок и аттракционов;
— услуги объектов торговли и питания для посетителей мини-зоопарка, в том числе через торговые автоматы.
7.3 Мини-зоопарки могут быть местом проведения детских праздников и мероприятий, таких как дни рождения, событийные мероприятия, спектакли с участием животных, квесты и т.д. При этом во время этих мероприятий животные должны содержаться в условиях, полностью отвечающих их жизненным потребностям, а мероприятия не должны наносить вред благополучию и психическому здоровью животных. Животным должны быть предоставлены надлежащие возможности для отдыха между мероприятиями; животных не допускается использовать в периоды, когда они наиболее уязвимы (например, во время беременности, линьки и т.д.).
При проведении на территории мини-зоопарка мероприятий с участием животных необходимо обеспечить безопасность посетителей и персонала, а также исключить нанесение посетителями травм животным.
7.4 Виды оказываемых услуг могут изменяться и дополняться в зависимости от площади мини-зоопарка, видов животных, запросов посетителей и возможностей владельцев мини-зоопарков.
Дополнительные услуги оказываются платно по утвержденным тарифам (прейскурантам). Дополнительные услуги, предоставляемые в мини-зоопарках, должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов на услуги конкретных видов.
7.5 При оказании услуг посетители должны быть ознакомлены с правилами поведения в мини-зоопарке, утвержденными администрацией. Примерные правила поведения в мини-зоопарке приведены в приложении А. Посетители обязаны выполнять требования, указанные в правилах поведения.
7.6 На территории мини-зоопарка запрещается:
— любая деятельность, ставящая под угрозу благополучие и безопасность животных и посетителей;
— курение на территории мини-зоопарка в соответствии с требованиями законодательства .
7.7 При оказании основных и дополнительных услуг персонал мини-зоопарка должен контролировать и регулировать поток посетителей, для того чтобы исключить тесноту и скученность людей.
7.8 Администрации рекомендуется создавать условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничения жизнедеятельности посетителям с ограниченными физическими возможностями и для обеспечения им равных возможностей при посещении мини-зоопарков.
7.9 Требования к информации для посетителей
7.9.1 Информационное обеспечение посетителей мини-зоопарка должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 57486 и требованиям настоящего стандарта.
7.9.2 Наличие визуальной информации и навигации, доступной для понимания и ориентации посетителей мини-зоопарка, является обязательным.
На входе в мини-зоопарк должна быть установлена вывеска в соответствии с требованиями .
7.9.3 Информация должна быть доведена до посетителей доступным и наглядным способом, в том числе:
— на рекламно-информационных стендах;
— в уголке потребителя;
— на сайтах Интернет-ресурсов.
7.9.4 На территории мини-зоопарка в доступных для обозрения местах рекомендуется размещать информацию:
— о режиме работы;
— стоимости оказываемых услуг;
— льготах для различных категорий посетителей;
— датах проведения санитарных дней;
— правилах поведения посетителей на территории мини-зоопарка.
При необходимости размещают план-схему мини-зоопарка.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 54953 Продукция для непродуктивных животных зоотехническая. Термины и определения
ГОСТ Р 55453 Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия
ГОСТ Р 56928 Животные непродуктивные. Термины и определения
ГОСТ Р 57486 Услуги населению. Требования к информационному обеспечению
СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003. Защита от шума»
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ или стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа или стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ или стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ или стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочного свода правил в Федеральном информационном фонде стандартов.
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работников вивариев и санитарному содержанию помещений при организации работ с животными
Раздел 2 СП 2.2.1.3218-14 устанавливает санитарно-гигиенические требования к помещениям и оборудованию, использующихся при работе с лабораторными животными. В требованиях, в частности, указывается на необходимость использования при отделке помещений вивариев негорючих строительных и отделочных материалов, безвредных для здоровья человека, которые должны быть устойчивы к обработке дезинфицирующими средствами, в том числе обработке водой под давлением.
Также в ст. ст. 3.2-3.7 СП 2.2.1.3218-14 установлены требования к системам отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, воздухообмену, температуре и влажности воздуха, системам хозяйственно-питьевого, горячего водоснабжения и канализации, уровню естественного и искусственного освещений на рабочих местах работников вивария с отсылкой к использованию соответствующих санитарно-эпидемиологических требований.
Для сбора, хранения, удаления (утилизации) отходов и трупов животных в виварии должно использоваться специальное соответствующее оборудование.
Что касается работников вивариев, то нормы ст. 4.13 СП 2.2.1.3218-14 обязывают работников проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Также нормы СП 2.2.1.3218-14 обязывают работников вивария прививаться в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Разрабатывается такой календарь прививок на основе требований, установленных Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям». На основе тех же требований производится персонала.
5 Классификация услуг мини-зоопарков с прирученными животными
5.1 Настоящий стандарт предусматривает классификацию услуг мини-зоопарков по следующим признакам:
— по типу посещения мини-зоопарков;
— специализации демонстрируемых животных (по определенным видам);
— набору оказываемых услуг.
5.2 По типу посещения мини-зоопарки могут предусматривать:
— индивидуальное посещение;
— групповое посещение.
5.2.1 При индивидуальном посещении предусматривается самостоятельный осмотр животных. При этом посетители могут самостоятельно ознакомиться с правилами поведения в мини-зоопарке (включая факторы риска для посетителей и меры личной безопасности) и руководствоваться ими.
5.2.2 Групповое посещение предусматривает посещение в составе организованной группы посетителей с обязательным присутствием старшего группы. Группы могут быть организованы специально с целью посещения мини-зоопарка как за его пределами, так и непосредственно при входе в мини-зоопарк его администрацией.
5.3 Мини-зоопарки могут входить в состав какого-либо объекта и быть его частью, например развлекательного или оздоровительного центра (комплекса).
5.4 По специализации животных определенных видов различают универсальные и специализированные мини-зоопарки. В специализированных мини-зоопарках, как правило, представлены животные определенного вида.
Номерной фонд
Номера для собак и кошек должны располагаться отдельно. Сами номера должны быть надёжно изолированы друг от друга и не допускать контакта животных между собой (визуального и воздушного). Номера должны быть достаточной площади для свободного перемещения там собаки или кошки. Материал из которого изготовлены кабины должен легко мыться специализированными моющими средствами, то есть быть предназначенным именно для такого использования. Требования к зоогостинице таковы, что каждый отсек (вольер) должен быть оборудован освещением, в нём должна поддерживаться температура от 18 до 24 градусов.
В номерах для кошек в обязательном порядке устанавливаются когтеточки и небольшие постройки, по которым животное может лазать и прятаться.
Библиография
|
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
|
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» |
|
|
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» |
|
|
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» |
|
|
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» |
|
|
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
|
|
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» |
|
|
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
|
УДК 658.386:006.354 |
ОКС 03.080.30 |
|
Ключевые слова: услуги населению, мини-зоопарки с прирученными животными, услуги мини-зоопарков, общие требования |
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2019
Ключевые требования к зоогостинице
В первую очередь следует позаботиться о разрешительной документации. Такую деятельность может вести зарегистрированный в официальном порядке предприниматель, получивший разрешение санитарных органов на открытие гостиницы для животных. В ином требования регламентируются нормативами ГОСТ.
Среди ключевых условий, позволяющих вести подобный вид деятельности, выделяют следующие:
- Наличие соответствующей территории;
- Зонирование внутренних помещений гостиницы;
- Отдельные изолированные номера для зверей;
- Наличие необходимого оборудования.
Теперь по-порядку. Земля гостиницы для собак и кошек должна быть отдельно огорожена. Правила выгула собак согласовываются с владельцами, но в любом случае площадка должна быть не менее 100 квадратных метров. Территория должна быть огорожена прочным забором высотой не менее 2,5 с целью предотвращения побега животных. Также необходимо исключить возможность подкопа собаками земли под забором.
Кошек выгуливают отдельно от собак, если такое требование поступает от владельцев. Площадь зоны не регламентируется, но она должна со всех сторон быть закрыта металлической сеткой. Земля гостиницы для собак и кошек должна быть частью общего комплекса, то есть скорее всего придётся арендовать определённый участок, если таковой отсутствует.
Оборудование для гостиницы для животных
Набор необходимого оборудования — самый сложный этап подготовки гостиницы для животных к работе. Если говорить только о содержании собак и кошек, то понадобится следующее:
- Вольеры;
- Специальные домики для кошек;
- Различного вида подстилки;
- Посуда для кормления зверей;
- Всевозможные аксессуары различного типа (намордники, поводки, ошейники и т. д.);
- Игровой инвентарь;
- Лотки;
- Переноски.
Это далеко не полный перечень необходимого оборудования, поскольку многое будет зависать от набора услуг, который предоставляет гостиница, помимо передержки животных. Также обязательно понадобится дополнительное оборудование для гостиницы для животных в плане создания освещения, поддержания необходимой температуры (кондиционеры или обогреватели), увлажнители воздуха и другая подобная техника. Разумеется, не обойтись и без различных кормов и оборудования для его хранения. Если в гостинице есть ветеринар, ему понадобится свой набор техники, инструментов и материалов.
Ответственность за нарушение законодательства в сфере защиты прав животных и требований к организации вивариев
Ответственность за использование животных испытательными лабораториями, использующихся в доклинических исследованиях, установленная в российском законодательстве, сводится преимущественно к административной ответственности за нарушение тех или иных санитарных норм по содержанию вивариев.
В СП 2.2.1.3218-14 прямо указаны те санитарные требования, нарушение которых влечет за собой административную ответственность для испытательной лаборатории и ее руководителя. В частности, в ст.5.1. СП 2.2.1.3218-14 установлено, что руководитель испытательной лаборатории несет ответственность за выполнение следующих санитарных правил:
- наличие текста всех предписанных законом санитарных правил в организации и доведение его содержания до работников организации;
- необходимые условия для соблюдения санитарных правил;
- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации;
- прием на работу лиц, имеющих допуск к работе по состоянию здоровья;
- своевременное прохождение работниками организации периодических медицинских обследований;
- организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, дезинвазии и дезакаризации;
- исправную работу оборудования.
Административная ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий установлена в ст.6.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Это может быть либо штраф на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Если же нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия привело к причинению вреда здоровью человека (то есть — произошло заражение инфекционным заболеванием от животного) или, тем более, его смерти — штрафы для должностных лиц возрастают до полумиллиона рублей (или обернуться дисквалификацией на срок до 3 лет), а для юридических лиц — до одного миллиона рублей (или привести к административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток).
Об иных видах ответственности за нарушение прав животных, причинении им вреда пожалуй можно говорить скорее теоретически. Как уже отмечалось ранее, использование диких животных в научных целях косвенно попадает по действие ФЗ «О животном мире». Согласно статье 55 указанного закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную ответственность (например, за нарушения правил ведения учета используемых животных, не сдачу или несвоевременную сдача отчетности и т.д.), а также уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если обратится к уголовному законодательству, то в нем есть нормы, устанавливающие уголовную ответственность за нарушение законодательства о животных. Статья 245 УК РФ гласит, что жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
На практике же установить и доказать факт жестокого обращения с лабораторным животным или животными мало представляется возможным
Следует обратить внимание на то, что обязательным элементом состава преступления, предусмотренного статьей 245 УК РФ, является мотив — наличие корыстных побуждений или изначальное стремление причинить боль и страдания животному. В других случаях даже при доказанном факте жестокого обращения с животным уголовной ответственности не возникает
Без сомнения, при использовании лабораторных животных никто из ученых не стремится специально причинить животному боль. Аналогично тяжело найти в действиях исследователей и корыстные мотивы. Таким образом, статья 245 УК РФ не может быть применена в отношении жестокого обращения с лабораторными животными.
Требованяи к приобретению животных и санитарному содержанию помещений при организации работ с животным
Согласно нормам национального законодательства, поставщиками животных для испытательных лабораторий, находящихся на территории РФ, с целью использования их в качестве биологических тест-систем являются специализированные питомники. Каждая партия животных, принимаемая испытательной лабораторией и которая в дальнейшем будет использована для доклинических испытаний, должна иметь соответствующее ветеринарное свидетельство об отсутствии заболеваний, опасных для человека и животных.
Любое животное из специализированного питомника, поступающее непосредственно в испытательную лабораторию, в первую очередь, повергается тщательному осмотру ветеринарным врачом из штата испытательной лаборатории и размещается в помещение для карантина. Обязательным является строгий контроль над ним, чтобы к началу проведения доклинического исследования, данное животное было абсолютно здоровым по всем соответствующим показателям и не представляло опасность для работников вивария.
Руководство испытательной лаборатории должно на официальном уровне закрепить право доступа к помещениям для животных за конкретными работниками испытательной лаборатории.
При этом помещения, предназначенные для содержания животных, должны иметь соответствующую маркировку.
Ряд норм раздела IV СП 2.2.1.3218-14 посвящены санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к уборке и дезинфекции помещений и оборудования. В ст. ст. 4.3-4.7 СП 2.2.1.3218-14 определены правила мойки, дезинфекции клеток, кормушек и иного инвентаря, определены какие помещения для этих целей используются, отмечена необходимость обеззараживания таких помещений, маркировки уборочного инвентаря и хранения его в специально отведенном месте.
Методы и способы дезинфекции, дезинсекции и режим автоклавирования оборудования, инвентаря, помещений устанавливаются в каждом конкретном случае ветеринарным врачом с учетом специфики проводимых экспериментов на животных. Такие методы и способы не должны оказывать вредного воздействия на здоровье работников вивария и животных, а также на результаты экспериментов.
Если среди животных вивария выявлен факт наличия инфекционного заболевания или возникло подозрение на инфекционное заболевание, то такие животные должны подвергаться заключительной дезинфекции в соответствии с указаниями ветеринарного врача. В случае возникновения массовых заболеваний среди животных или при обнаружении случаев инфекционных заболеваний, опасных для животных и человека, в виварии проводится необходимый комплекс противоэпидемических мероприятий по требованию ветеринарной службы. В соответствии со ст. 4.17 СП 2.2.1.3218-14 в каждом конкретном случае, связанным с инфекционным заболеванием лабораторного животного (или животных), обязанность принять решение о дальнейшем лечении или уничтожении такого животного (или животных) возлагается на ветеринарного врача.
Комментарий:
Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края Роман Анатольевич Кривонос:
– Несмотря на непростую эпизоотическую ситуацию в регионах России, в том числе южных, нам удается сохранять благополучие края по острым заразным болезням животных. Противоэпизоотические мероприятия, выполняются в полном объёме – все сельхозживотные своевременно вакцинируются, подвергаются необходимым исследованиям и обработкам.
Однако, чтобы поддерживать ветеринарно-санитарное благополучие, усилий одних ветеринарных специалистов недостаточно
Ответственность за недопущение распространения заболеваний лежит и на гражданах, которые должны уделить внимание правильному содержанию животных в своих подворьях
